动态：芬兰或将允许美军设立军事基地

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芬兰海军尼兰旅与美国海军陆战队举行联合训练。资料图片

新闻事实：据《赫尔辛基日报》报道，芬兰正在与美国就防务合作协议进行谈判。根据协议，美国将在芬兰进行军事训练、储备物资，部署美国军事设施和设立军事基地。有消息称，协议可能不涉及核武器的部署。

点 评：该防务合作协议一旦达成，意味着美国军队将被部署在欧洲直接威胁俄核心城市的地区，这在二战结束后尚属首次，无疑将引发俄罗斯的强烈不满和反制。前不久，长期奉行军事中立政策的芬兰正式加入北约，使北欧地区局势发生根本变化。为应对芬兰入约，俄方称将加强其西北部军事力量的部署，若美在芬设立军事基地，将直接与俄军事部署形成对峙，加剧双方冲突风险。二战后，美国的军事存在几乎遍及全球，目前在海外有约800个军事基地。在芬设立军事基地，暴露了美国染指北欧的野心，芬兰乃至北欧地区恐将成为北约和俄罗斯对抗的新战场。

日本自卫队拟扩编网络防御部队

新闻事实：据日本《产经新闻》4日报道，日本防卫省决定在2023年度内将自卫队网络部队的人员规模扩充至2230人，以加速强化网络防御体制。报道称，预计包括系统运维人员在内，总的规模可能达到2万人，未来还将制定进一步扩编的目标。

点 评：日本此举凸显了其企图突破和平宪法限制，在新兴领域扩充军备的野心。日本政府去年底修订出台的三份安保政策文件，明确提出“将把网络安全领域的应对能力提升至与欧美主要国家相当或更高的水平”。新版安保政策文件标志着日本战后安保理念和防务政策发生重大转折，完全抛弃了“专守防卫”原则，彻底背离了日本宪法的和平理念。进攻型安保战略必然导致日本网络战部队不可能完全用于自卫和防御。从多次参与联合网络战演习，到加入北约网络防御中心，再到此番扩编网络防御部队，日本意图将网络空间军事化，会给地区安全局势带来严重负面影响。

欧盟拟将炮弹年产能提至100万枚

新闻事实：据法新社报道，欧盟委员会3日提出一项计划，将炮弹年产能提高至100万枚，同时提振欧盟国家的国防工业发展，以恢复其武器库并帮助乌克兰。该计划提议使用欧盟预算中的5亿欧元来支持弹药生产，另外5亿欧元将由欧盟成员国共同承担。

点 评：欧盟希望这项计划既能促使欧洲国防工业开始在新设施上投入资金，也能让欧盟国家有信心将更多现有库存运往乌克兰。然而，能否实现年产100万枚炮弹的目标，仍存不确定因素。一是恐将遭到民意反对。增加炮弹产量，意味着军工产业的扩张。鉴于近年来欧洲国家普遍面临通胀高企和能源危机，民众抗议不断，此时扩张军工生产将面临国内政治的严峻考验。二是战争模式难回传统旧模式。冷战结束后的地区冲突使人们意识到，传统“陆战之神”——大口径火炮地位已不如从前。提高炮弹产能，也许只是欧盟的权宜之计。

（点评专家：滕建群，中国国际问题研究院中美关系研究中心秘书长）

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